приєднуйтесь до нових громадян! заходьте або реєструйтеся
Протест проти ухвалення законопроекту № 2450 про мирні збори громадян
14 червня о 10:00 у Києві та у 22 обласних центрах України на площах біля облдержадміністрацій відбувся протест-моб проти ухвалення законопроекту № 2450 "Про порядок організації і проведення мирних заходів".
Акцію організували і провели незалежні громадські організації та студенти з різних ВНЗ України. Свою протестну позицію учасники візуалізували у формі «анімації з людей», спершу розташувавшись у слово-заперечення «НІ», піднявши у себе над головою аркуші з написом «2450». А далі учасники перебудувались у три літери «Т», «А» та «К» та підняли над головами аркуші з написом «СВОБОДІ ЗІБРАНЬ». У Києві також після протест-мобу відбулося пікетування погоджувальної ради депутатів.
УЧАСНИКИ ЗАХОДУ ВИСТУПИЛИ ЗА ВІДКЛАДЕННЯ ПРИЙНЯТТЯ, ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ ТА ДООПРАЦЮВАННЯ ЗАКОНОПРОЕКТУ, вважаючи, що нинішня його редакція містить низку недоліків, зокрема, не відповідає духу статті 39 Конституції України, яка гарантує свободу зібрань, та рішенням Європейського Суду з прав людини щодо свободи зібрань.
Учасники заходу висловлюють побоювання, що прийняття законопроекту у нинішній редакції спричинить до «узаконення» репресивних методів щодо організаторів та учасників мирних зібрань та надасть надто широкі повноваження органам влади необґрунтовано обмежувати свободу мирних зібрань.
Учасники акції звертають увагу на низку недоліків у законопроекті, які можуть бути використані для унеможливлення мирних зібрань. Деякі з них:
Термін повідомлення
Учасники переконані, що передбачене у законопроекті встановлення 4-денного терміну повідомлення про зібрання (згідно з Конституцією України конкретного терміну не встановлено) унеможливить у багатьох випадках громадськість швидко реагувати на важливі події суспільного значення.
Нечіткість закону
У законопроекті нечіткими і невизначеними залишається багато понять, які важко трактувати однозначно, що відкриває можливість різночитання з метою обмеження зібрань. Зокрема, це торкається оціночних понять: придатне для мирних зібрань місце”, „територія прикордонних зон”, „учасник мирного зібрання”, „публічне місце”, „вчиняти дії, що порушують їх нормальне функціонування”, „громадський порядок”. Невизначеність та нечіткість законопроекту ускладнить можливість відстоювати порушені права у судах.
Широкі повноваження для міліції
Законопроект загалом не визначає права та обов’язки міліції при проведенні мирного зібрання, таким чином уможливлює їх різне тлумачення.
Проблеми з акцією у регіонах
В Одесі організаторам акції у відповідь на їх заявку було надіслано листа з повідомленням, що запланована акція назаконна. Автор листа, начальник управління внутрішньої політики Одеської міської ради посилався на указ президії Верховної Ради УРСР від 1988 року "Про порядок організації та проведення зборів, мітингів, вуличних акцій і демонстрацій у СРСР". За цим документом, заява про проведення зборів надсилається за десять днів до наміченої дати проведення. Також одеський чиновник у своєму листі попередив організаторів акції про кримінальну відповідальність (копія листа додається) - Завантажити: сторінка 1, сторінка 2.
А у Миколаєві представники СБУ намагалися схилити організаторів до співпраці. Так, 12 червня представник СБУ провів роботу з головою Миколаївського обласного осередку "Демократичного Альянсу" Юлією Гречко. Працівник СБУ представився старшим лейтенантом Юрієм Скрилем. Розпитувавши про діяльність громадської організації та безпосередньо про акцію "Вихід з демократії: Пароль 2450", представник СБУ з'ясовував можливість подальшої співпраці.
Фото у прикріпленні - Мустафи Найєма
Координатор акції - Василь Гацько – (067)-3287246.
З додаткових питань щодо регіональних акцій звертайтеся до Андрія Сидоренка –
(067)-5969392.
понеділок, 14 червня — 11:21
Спитай президента
«Спитай новообраного Президента» http://president2010.pravda.com.ua/ - це спільна ініціатива Інтернет-видання «Українська правда» та Громадської кампанії Новий Громадянин.
«Президент обов’язково буде»
Ганна Герман
Маніфест
Ми – громадяни своєї країни!
За останні роки ми пройшли через успіхи й невдачі, надії та розчарування, сподівання і втрати.
Ми обирали різних політиків, але замість реальних справ заради країни щоразу бачили лише політичні сварки та боротьбу...
Партнери
Ініціаторами кампанії Новий Громадянин стали близько півсотні незалежних громадських організацій.
Вони захищають права людини, відстоюють свободу слова, моніторять вибори, досліджують актуальні питання державної політики, вирішують проблеми місцевого самоврядування, дбають про довкілля та здоров’я, допомагають молоді тощо.
взяти участь
Приєднуйтесь до спільноти Нових Громадян!
Може потрібно переходити до більш серйозних FLASH-дій? Бо здаєця для теперешньої влади всі ці "мобики" і "флешки" - дитяча забавка.
Таким чином, влада демонструє, що для неї є перщочерговим сьогодні і буде ще актуальнішим завтра. У можновладців немає сумнівів у тому, що значна частина суспільства, щонайменше, проти їхньої діяльності і не буде підтримувати їхні дії у подальшому.
З іншого боку, ми маємо ще одне підтвердження зневаги до Конституції України з боку теперішньої влади. Такі неодноразові вчинки набувають ознак системних рис діючої влади, чи, скоріше, є проявом антиукраїнського її характеру, суті владної кліки, що хоче стати хунтою.
Anatol
Склалося так, що протягом кількох успішних тижнів кампанії за внесення змін до законопроекту р. №2450 загальна увага концентрувалася, найбільшою мірою, навколо обговорення того, ЗА ЯКИЙ САМЕ ЧАС, організатори якогось вуличного дійства мають інформувати про нього місцеву владу.
Нарешті, вчора пан Зарубінський та інші члени профільного Комітету начебто погодились вернутися до серйозної розмови "по тексту".
В зв’язку з цим хотів би звернути увагу шановних ”нових громадян” на деякі інші “специфічні моменти” даного законопроекту, який зокрема прирівнює дружню вечірку з відзначення якоїсь події, весілля у ресторані та навіть “ранок” у дитячому садочку до мітингу або маніфестації.
Головним експертним органом у галузі відповідності законодавчих актів основним всесвітньо визнаним правам людини, як відомо, є Венеціанська комісія Ради Європи. У грудні минулого року Венеціанська комісія разом з Бюро демократичних інститутів і прав людини Організації з безпеки і співробітництва у Європі, вивчивши прийнятий Верховною Радою України у першому читанні законопроект за реєстраційним № 2450, який тоді називався “Про порядок організації і проведення мирних заходів” (прочитати його можна тут: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc34?id=&pf3511=32431&pf35401=1...) ухвалили з його приводу “Спільну позицію”, ознайомитись із якою можна тут: http://www.venice.coe.int/docs/2009/CDL-AD%282009%29052-e.asp .
Сам проект, до речі, являє собою ніщо інше, ніж “додатково погіршений” варіант Федерального Закону Російської Федерації від 19 червня 2004 року № 54-ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”, на підставі якого в сусідній з нами країні людей, як відомо, “в’яжуть” за носіння на голові екстравагантного головного убору або виголошення гасла “Долой самодержавие!” Ознайомитися з оригіналом Федерального Закону, щоб спробувати знайти в його українському варіанті елементи оригінальної правотворчості можна тут: http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html .
Найцікавішим для простого аполітичного українського громадянина є, безумовно, підпункт “d” пункту 5 “Спільної позиції” Венеціанської комісії та Бюро з прав людини ОБСЄ, в якому рекомендується “внести ясність, що Закон стосується лише громадських заходів під відкритим небом на публічній землі”. Український комітет Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин цю рекомендацію, звісне діло, успішно ігнорував, у чому кожен бажаючий може особисто переконатись, прочитавши статтю 1 останньої редакції даного законопроекту за адресою: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc34?id=&pf3511=32431&pf35401=1...
Наслідки зазначеного вельми цікаві практично для кожного з нас. Скажімо, в дитячому садочку проводиться “ранок”. На нього, щоб подивитись на виступи своїх діточок в костюмах казкових героїв, приходять батьки у кількості, приміром, 20 осіб.
Стаття 9 законопроекту “Про мирні зібрання” дає цим зібранням наступне визначення:
“мирне зібрання – публічний захід, що проводиться за ініціативою громадян, закладу, підприємства, установи, організації, спрямований на привернення громадської уваги та/або вираження особистої, громадянської або політичної позиції з будь-яких питань, що не має протиправних цілей та проводиться мирно, без зброї у формі зборів, мітингу, демонстрації, пікетування, походу або у будь-якому іншому поєднанні цих форм чи інших не заборонених законом формах”.
І що, скажете “ранок” у садочку - не “публічний захід”? Чи він проводиться не “за ініціативою громадян” або “установи” (садочку)? Або що він не “спрямований на привернення громадської уваги” до “будь-яких питань”, наприклад успіхів, досягнутих трирічними громадянами у вивченні та декламуванні віршиків?
Відповідно до статті 7 Законопроекту про проведення такого заходу треба не менше, ніж за чотири РОБОЧІ дні (тобто фактично - за тиждень) подати до місцевого органу влади письмове повідомлення, в якому (згідно статті 8) зазначаються:
• дата проведення, час початку та орієнтовна тривалість мирного зібрання;
• мета і форма проведення мирного зібрання;
• місце проведення мирного зібрання;
• маршрут пересування демонстрантів чи учасників походу;
• очікувана кількість учасників мирного зібрання;
• прізвище, ім’я та по батькові громадянина або представника об’єднання громадян, закладу, підприємства, установи, організації, який є організатором мирного зібрання, адреса та номери телефонів, серія, номер, дата видачі паспорта чи іншого документа, що посвідчує його особу;
• найменування об’єднання громадян, закладу, підприємства, установи, організації, його місцезнаходження (для юридичної особи - ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України);
• інформація про намір організатора щодо встановлення на місці проведення мирного зібрання тимчасових споруд, використання звукопідсилювальної техніки тощо;
• дата підписання повідомлення про проведення мирного зібрання.
Якщо ж Ви повідомлення подали, але про “звукопідсилювальну техніку” забули? - Тоді дітки можуть читати віршики лише без мікрофона.
А якщо батьки виявляться такими жахливими правовими нігілістами, що мікрофон своїм діточкам таки включать? - Відповідальність, передбачену ст. 185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення нестиме “організатор зібрання” (той, хто подав заявку) - від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи
на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб. М-да, від “ранків” у дитсадочках, про всяк випадок, доведеться відмовитись.
Від гуляння на свадьбах українцям відмовитись буде значно важче, але - в багатьох випадках доведеться. Адже весілля, згідно законопроекту 2450 - теж “мирне зібрання” (дивіться аналіз вище). Або де-небудь сказано протилежне?
Отримавши заявку про намір громадян провести весілля місцевий орган влади (виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради, районна (обласна) або Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація) мають, зокрема (див. ст. 12 Законопроекту):
- здійснити реєстрацію повідомлення про проведення мирного зібрання із зазначенням дати і часу його надходження;
- невідкладно повідомити про проведення свадьби відповідний орган внутрішніх справ та забезпечити з ним “взаємодію”;
- вжити заходів (яких саме - в законопроекті не уточнено) для забезпечення громадського порядку і безпеки;
- проінформувати про мету весілля органи державної влади, яких воно стосується (до таких можна віднести, наприклад, райсоцзабез, санепідемстанцію, пожежну службу і ще що завгодно інше - на скільки у місцевих чиновників вистачить фантазії).
Забезпечити додержання законності під час проведення весілля мають органи внутрішніх справ (див. ст. 14 Законопроекту). Тобто без міліціонера на весіллі (а так само - дні народження, вже згаданому дитсадківському “ранку” та будь-якій іншій події НЕЗАЛЕЖНО ВІД КІЛЬКОСТІ ЇЇ УЧАСНИКІВ) віднині - ніяк. Якщо в селі планується два весілля, міліція разом з селірадою повинна забезпечити “недопущення конфліктних ситуацій” між їхніми учасниками. Це не жарт. Там саме так і написано, читайте ст. 12...
Але що “найкрутіше”, орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, який отримав повідомлення про намір проведення весілля або дня народження, має право звернутися до суду з позовною заявою стосовно їхньої заборони (ст. 15 Законопроекту), яка має бути розглянута у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
А якщо до органу виконавчої влади надходить інформація, що на весіллі дійшло до виголошення п’яними тостів, котрі на думку присутнього там міліціонера можуть розглядатися як заклики до непокори владі? Виникає не право, а прямо-таки необхідність не лише здійснення заходів для безпосереднього припинення цього неподобства, але й стрімголов комусь бігти до суду для отримання судової заборони на продовження антиурядової агітації з використанням “звукопідсилювального засоба” кареоке. А “організаторів весілля” (тобто батьків молодят) - в кутузку, на 15 діб... А як ви думали?
Ви гадаєте, я перебільшую? Самому хотілося б! Але певне знайомство із практикою застосування багатьох на перший погляд “безневинних” законодавчих норм, зробило, на жаль, з мене “добре поінформованого реаліста”...
Продажа дешевого ДТ зимнего в Самаре. Осуществляем грузоперевозка из ухты в ульяновск для промышленных предприятий: промышленное снабжение-москва, в горнодобывающей промышленности. Закажите local accountability в аутсорсинге. Только в нашей компании сменное оборудование для корчевания пней к экскаватору эо-3322 и должностная инструкция для тракториста-бульдозериста с доставкой по России. Плюс к этому грузоперевозки из порта санкт-петергбурга помогут доставить стройматериалы стоимость ламината не прибегая к таким услугам как управление аутсорсингом в самаре.
Із коментаря в блозі...
"...Більшість помилкових рішень пояснюється відсутністю точної та повної інформації. Саме тому, тоталітарні уряди першою справою перекривають доступ до інформації або різними способами її перекручують...".
Панове, точна та повна інформація на землі ось вже більше 2 тис. років. Ах, ви намірені контролювати все, що робиться ними у потьмах? Даремні потуги...
Темінь ночі здатен оприділити тільки промінь, власне, світло.
У нас нема державної, народної (національної) ідеї, зате ось скільки існує "Новий Громадянин" - постійна жура та скиглення - те у них не так і се нам не підходить.
Коли лінь створити в собі і через себе прописати золотими одухотвореними скрижалями в Конституцію надідею України,яко землі Яфетова коліна - до тих пір плач і стогін...
Залиште свій коментар