Кримський парламент закликали не допустити обмеження доступу до інформації

15 листопада громадські організації та журналісти надіслали заклик до Верховної ради АРК про недопущення обмеження доступу до публічної інформації.

Як повідомлялось раніше, заклик став результатом занепокоєння ініціативою Верховної Ради АРК внести зміни до ЗУ "Про доступ до публічної інформації". Даний проект кримські депутати планують ухвалити на сесії 16 листопада 2011, після чого надіслати на внесення у ВРУ. Законопроект може суттєво обмежити доступ громадян до суспільно важливої інформації.

Зокрема, проект передбачає обмежити доступ громадян до засідань колегіальних органів влади, таких як місцеві ради, Верховна Рада АРК, встановивши, що такий доступ забезпечується лише шляхом прямої теле- та радіотрансляції. Це порушує принцип гласності та підзвітності, закріплений законодавством про місцеве самоврядування та органи влади АРК.

Пропонується також визначити, що на проекти актів, що розглядаються на позачергових сесіях чи пленарних засідань, не поширюється вимога їх оприлюднення за 20 робочих днів. Це може призвести до зловживань шляхом проведення позачергових сесій чи засідань з підстав, які цього не вимагають, з метою прийняття корупційних рішень. Проблему виконання вимоги ст. 15 Закону про доступ щодо оприлюднення проектів актів за 20 днів можна вирішувати на практиці і без внесення змін до Закону, а саме шляхом застосування спеціальних норм законів, які вимагають прийняття певних актів в інші строки (наприклад, законодавство про надзвичайні ситуації, Бюджетний кодекс, закон про прокуратуру тощо).

Також пропонується вилучити положення щодо захисту осіб, які повідомляють про правопорушення чи загрозу здоров'ю або безпеці людей. Це суперечитиме державній політиці боротьби проти корупції, адже захист викривачів є важливим для виявлення корупційних правопорушень та передбачений міжнародними стандартами, зокрема конвенціями ООН та Ради Європи, стороною яких є Україна.

Експерти також звертають увагу на те, що за діючий закон проголосувало 408 народних депутатів, він визнаний Радою Європи та Євросоюзом, а також іншими інституціями як європейський зразок законодавства.

В світовому рейтингу правового забезпечення права на інформацію український Закон "Про доступ до публічної інформації" зайняв дев'яту позицію. Цей рейтинг проведений двома провідними правозахисними організаціями, Access Info Europe (Іспанія) та Centre for Law and Democracy (Канада).

Зміна норм призведе до погіршення доступу до інформації та буде свідчити про непослідованість/ненадійність України як партнера перед міжнародною громадськістю, а також означатиме крок назад у відкритості влади до українського суспільства."